清明假期即将来临,按照国务院的部署,今年清明节放假共调休3天,即从4月4日零时至4月6日24时,按照国家免费通行的相关政策,高速公路在上述时间段将继续对小车(7座及7座以下)实施免费通行。
节假日期间,高速路免费通行是受民众欢迎的惠民政策,但是这一利好政策却触动了不少高速路经营者的利益,大家或许还记得,在2012年中秋节首个高速路免费通行假期时,就出现了不少高速路管理者故意人为添堵的事件,比如虽然免费通行,却继续强行发放收费卡,浪费时间,导致上下高速路收费站口严重堵车;还有部分无良高速路管理者,故意封堵免费通行车辆的上下路口车道,将所有的车强行赶到一个进出口,导致严重堵车,甚至寸步难行。人为制造这些拥堵的目的只有一个,那就是为了制造“高速路只有收费才能有序畅通”、“还是收费好”的假象,甚至还有清华大学的教授跳出来指责节假日高速路免费的种种所谓弊端。高速路既得利益者妄图以此“施压”国务院撤销节假日高速路免费通行政策的目的显而易见。但公安部及时下发了通知,纠正了不少人为添堵的错误做法,在2012年中秋节假日返程后期,高速路拥堵状况就已经有了明显改善。
今年清明的三天假期,是我们享受高速路免费通行的第三个节假日。虽然我们已经有了前两次节假日高速路免费通行的经验,但笔者希望各地政府部门,还应积极做好部署,除了不要再做那些“人为添堵”的蠢事外,还应做好积极疏导交通,合理分散车流,及时应急救援等准备措施,为保证这次清明小长假高速路的通畅运行而努力。
笔者估计,由于清明祭祖是中国的传统习俗,这次清明假日由于时间短,所以车流量会出现大的拥堵高峰,笔者建议相关部门,应把符合免费通行的车辆和非免费通行的车辆分道进入高速路,最好安排非免费放行车辆走专用收费通道,然后开启全部进出口通道,全部抬杆放行,对于车流量十分大的高速路上下口,建议临时拆除所有路障,增加车道,以保持路口的畅通无阻。笔者还建议,除各地政府出台具体的实施细则外,也应建立地方政府问责机制,对治堵不力的地方政府官员实施适当处罚。
我们已经知道,去年在国务院的推动下,专项清除了一批超期收费、乱收费的路桥收费站的同时,又强力推进了节假日高速路免费通行政策,这些政策措施的出台,受到了民众的欢迎。我们可以预见到,未来节假日免费通行必将实现常态化,这都是好事。但是我们也看到,中国的收费公路里程其实依旧是世界之最,所以希望政府部门能够在推进节假日免费通行的情况下,逐步实现双休日免费通行,并逐步取消全部省县道收费站,真正实现道路行车的畅通高效。
我们发现,部分高速路管理部门,除了在收费时倍精神儿外,在道路管理、维护、救援等方面均表现的责任心不够。比如2012年7月21日,北京暴雨造成京港澳高速出京17.5公里处严重积水,积水最深处达6米,积水量约20万立方米,约120多辆车被积水淹没。险情发生后,在附近劳作的农民工不顾危险,首先赶到现场参与救援,从洪水中救下了180多人。随后赶到的武警官兵立即深入受灾现场,救援车辆。而与此形成鲜明对比的是,该路段的收费站依旧在拦车收费,眼看洪水就快淹没车轮,收费站的工作人员就是不放行。该事曝光后,面对舆论对高速路收费站不顾及民众安危在洪水中收费的情况,收费站负责人回应称:“目前并没有高速路应急停止收费的规定。”由京港澳高速路收费站在洪水中拦车收费,我们看到了高速路管理部门对社会责任的严重缺失。
既然该高速路的负责人把自己的无良行为推给政府“没有出台高速路应急停止收费的规定”,那么笔者建议政府应尽快出台相关法令,并规定当高速路段发生诸如暴雨山洪、地震滑坡、重特大交通事故时,为了人民的生命安危,也为了更好更快的疏散过往车辆,请附近的高速路收费站全部抬杆放行。收费站及所有高速路管理部门必须尽到应尽的社会责任。
我们已经感受到,随着一批非法过期道路收费站的拆除以及节假日高速路免费通行政策的推进,我们的出行已经少了不少麻烦。如果将来能再在高速路救援、应急处理等方面出台相应规定,那么未来我们的出行肯定会更加快捷、通畅又有保障。